Журналисты редакции Baimedia.kz побывали на одном из общественных приемов Казахстанской партии зеленых «Байтак», где узнали следующую ситуацию, которую приводим ниже:
В Послании народу Казахстана Президентом Республики Казахстан К.К. Токаевым особое внимание уделено вопросам дальнейшего развития системы образования и поддержки педагогов.
Главой государства поручено принять новый национальный проект «Комфортная школа» для решения проблем дефицита ученических мест, трехсменных и аварийных школ, в рамках которого к 2025 году планируется создать не менее 840 тыс. ученических мест.
Казахстанская партия зеленых «Байтак» следуя политике Президента, регулярно проводит общественные приемы, максимально содействуя решению проблем бизнеса и граждан, особенно в таких важных направлениях.
Так на одном из приемов нам стало известно о нештатной ситуации в вопросах строительства нескольких комфортных школ. Считаем, что в данной ситуации отношения между двумя субъектами не должны сделать заложниками детей и возможно, сорвать сроки реализации реформы.
Во исполнение вышеуказанного поручения между ТОО «Альтаир-СК7» и АО «Samruk-Kazyna Construction» заключен договор закупки комплексных работ по проектированию и строительству объекта «Строительство школы в селе Аксуат в Аксуатском районе области Абай» «под ключ» от 11 августа 2023 года № 147.
В рамках данного Договора ТОО «Альтаир-СК7» представлены соответствующие банковские гарантии.
На сегодняшний день, в адрес ТОО «Альтаир-СК7» направлено уведомление о намерении расторгнуть указанный Договор в одностороннем порядке, при этом все те замечания, которые указаны в уведомлении были своевременно исполнены, о чем ранее сообщалось в адрес АО «Samruk-Kazyna Construction».
В свою очередь, полагаем, что доводы АО «Samruk-Kazyna Construction» о неисполнении обязательств со стороны Подрядчика ТОО «Альтаир СК-7» не совсем обоснованы и преждевременны. Последний с ними категорически не согласен, неисполнение/либо ненадлежащее исполнение обязательств по Договору произошло в том числе по причинам напрямую Зависящим от Заказчика, а также форс мажорным обстоятельствам, которые до сих пор имеют место быть:
Ниже приводим перечень вопросов, на которые у сторон есть разнопонимания.
- Так, эскизный проект по строительству Школы согласовывался, начиная с 25 августа 2023 года по январь 2024 года. Утверждение эскизного проекта проведено лишь 26 января 2024 года.
- Стройгенплан был согласован в декабре 2023 года.
- Объект – с уточненными границами передан лишь 21 декабря 2023 года в общей площади 3,25 га, тогда как при первоначальной передачи – по состоянию на 4 сентября 2023 года предусмотренная площадь была 3,0 га.
- По получению согласованного эскизного проекта, изготовленный проект был передан на согласование представителя Заказчика 2 марта 2024 года – и был согласован сотрудниками Заказчика лишь 18 марта 2024 года и по их же требованию официально был направлен сопроводительным письмом исх № 140.
- Загрузка Проекта и его подписание ЭЦП Заказчика в адрес экспертной организации проводилась сотрудниками Заказчика в плоть до 28 марта 2024 года, в свою очередь от экспертной организации 4 апреля 2024 года был получен ответ о возврате проекта по причине некомплектности ПСД.
- Согласование Проекта, вложение его на экспертизу, в том числе его укомплектованность – входит в обязанность Заказчика, который при подписании Заявки проверяет его на качество загрузки документов и комплектность проекта.
- 8 апреля 2024 года Подрядчиком/проектировщиком официально дополнительно сообщено Заказчику о необходимости представления Дополнительных документов для укомплектования проекта, представление которых напрямую зависит от Заказчика, однако ответа до сих пор не поступало.
- В части СМР со стороны Заказчика до сих пор не утвержден ГПР, который неоднократно был направлен на согласование, соответственно доводы Заказчика – о нарушении обязательств со стороны Подрядчика в части выполнения каких-либо СМР не имеет места быть.
- Заказчиком – указанные обстоятельства при его намерении расторгнуть Договор не учитываются, более того последний делает ссылки на неисполнение обязательств, которые совершенно не влияют на общее строительство, тогда как Заказчику неоднократно было сообщено, что ограждение участка было произведено согласно СНиП с учетом климатических условий и месторасположения объекта до утверждения Стройгенплана, при этом на сегодняшний день ограждение приведено в полное соответствие.
- Претензии Заказчика по мойки колес для спецтехники и автомобилей, так же было устранено, тогда как последняя имелась на объекте, но по мнению Заказчика не соответствовала требованиям. Учитывая, отсутствие асфальта вокруг Объекта применение указанной мойки колес возможно только на территории участка.
- Заказчик так же не принимает в учет климатические общеизвестные условия, тогда как как за период с 1 января по 22 февраля 2024 года на территории области более 8 дней была заснеженная погода, порывы ветра достигали более 16 метров в секунду – что относится к опасным погодным явлениям и является штормовой.
- По температуре охлаждения воздуха, за период февраль 2024 года температура ниже 200С и более градусов составляла более 20 дней, что напрямую влияло для проведения земляных работ.
- Подъездные пути были официально закрыты в период с 16 по 19 февраля 2024 года.
- Паводки в регионе начались в период с 26 марта 2024 года, с того же периода на территории области под водой осталась часть дорог, ЧС в регионе официально было объявлено 29 марта 2024 года, о чем не может не быть известно Заказчику.
- Все указанные моменты, в том числе и климатические условия, весь ход производства работ обсуждался местными представителями, в том числе и на протокольном совещании, проводимом 15 марта 2024 года, о чем в первую очередь стоял вопрос по проведению противопаводковых мероприятий и устранению их последствий
- Дальнейшие все противопаводковые мероприятия, согласованные на совещании от 15 марта 2024 года проведены Подрядчиком без каких-либо дополнительных затрат Заказчика и утверждения сметы.
- Паводки и их последствия неоднократно обсуждались видеоконференцией, где Заказчиками на поставленный вопрос по проведению закупа материала и его доставки на объект со стороны Заказчика поступали предложения о доставке строй материалов воздушным путем, что совершенно не уместно при строительстве такого рода объекта.
- Официально паводковая ситуация со стороны технадзора была отмечена лишь 11 апреля 2024 года, где последним было сообщено о необходимости проведения выездного совещания для принятия решения по внесению в проект специальных мероприятий по снижению грунтовых вод в котловане. Тогда как эти мероприятия проводились, начиная с марта 2024 года.
- До сегодняшнего дня не проведено совещание по рекомендациям Технадзора.
- До сих пор не подписаны дополнительные соглашения на текущий финансовый год. Данные документы должны были быть подписаны в начале года, с определением авансового платежа по условиям договора. Что ведет за собой невозможность работы, по вине Заказчика.
Со стороны Подрядчика все замечания устранены.
При указанных обстоятельствах, учитывая нарушения со стороны Заказчика, в том числе:
1) по своевременные передачи земельного участка;
2) по согласованию эскизного проекта;
3) по принятию, проверки, комплектности и загрузки ПСД на сайт экспертной организации;
4) по представлению исходных данных для проектирования и прохождения экспертизы;
5) по принятию мер по противопаводковым мероприятиям, полагаем, расторжение Договора и требования об оплате Банковских гарантий более чем незаконно.
Учитывая нормы статьи 401 ГК РК, предусматривающей что, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законодательными актами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Вышеизложенное наводит на мысль, что возможно искусственно создается ситуация, для привлечение другого подрядчика, не участвовавшего в тендере. Что является противозаконным.
Полагаем, что уведомление АО «Samruk-Kazyna Construction» является преждевременным и дополнительно просим рассмотреть указанный вопрос благоприятным способом, с учетом того что, в случае принципиальной позиции АО «Samruk-Kazyna Construction» по объекту в с. Аксуат области Абай, стоит вопрос по срыву строительства и по двум объектам в Западно-Казахстанской области, которые вместе с этим проектом подкреплены одной банковской гарантией.
Судебные тяжбы субъектов затянут время и усугубят ситуацию.
Со своей стороны подрядчик гарантирует, что имеет все основания и компетенции выполнить работы качественно и в срок, соответствуя задачам, озвученным в Послании Президента.
Партия направила соответствующие письма в разные инстанции, журналисты дальше будут следить за развитием событий.