В Вашингтоне дипломаты, конгрессмены и руководители различных ведомств обсудили проблемы торговли в Центральной Азии, в том числе поправку «Джексона-Вэника», которая действует для Казахстана, но была отменена для многих стран в ходе круглого стола на тему: «Стимулирование торговли и инвестиций США в Центральной Азии». Каковы перспективы отмены этой поправки для нашей страны, разбирался собственный корреспондент агентства Кazinform.
— Мы обсудим проблемы торговли в Центральной Азии и, самое главное, поправку «Джексона-Вэника», которая действует для Казахстана, но была отменена для многих стран. На мой взгляд, это кажется крайне несправедливо, и этот закон должен быть отменен, — считает Модератор мероприятия, старший научный сотрудник «Jamestown Foundation» Маргарита Ассенова.
Президент Международного налогового и инвестиционного центра Дэниел Уитт подчеркнул, что с первых дней независимости Казахстан открыт для американского бизнеса и прилагает все усилия для создания условий в правовой, налоговой и торговой сферах. Казахстан преуспел в создании своей инфраструктуры, что подтверждено большим объемом прямых иностранных инвестиций, которые поступили в страну с момента обретения независимости.
— Мы очень гордимся тем, что США оказывают поддержку Казахстану на протяжении многих лет, а американские компании являются крупнейшими иностранными инвесторами в Казахстан, поэтому Астана добивается впечатляющего прогресса в области конкурентоспособности, — сказал Дэниел Уитт.
Институт поддержки развития менеджмента в 2023 году поставил Казахстан на 35-е место в мире по конкурентоспособности. Американские компании приходят в Казахстан, потому что там есть хорошие коммерческие возможности для получения отдачи от инвестиций.
— Чтобы добиться успеха, получать отдачу от своих инвестиций, конечно, для этого требуется политическая стабильность, разумная экономическая политика, государственное регулирование, минимальные бюрократические проволочки и самое главное — верховенство закона и защита прав собственности, и я считаю, что Казахстан имеет высокие оценки по всем этим категориям, — подчеркнул Дэниел Уитт.
Американский эксперт отметил, что, к сожалению, правительство США не может направить американские компании для инвестирования в Казахстан, но американские власти могут создать условия для диалога в рамках платформы «В5+1» и помочь американским компаниям понять возможности, которые предоставляет регион, а казахстанским партнерам узнать, что нужно сделать для привлечения инвестиций.
— Я считаю, что наиболее важными шагами, которые правительство США может предпринять для улучшения инвестиционного климата в Казахстане, являются отмена различных ограничений на инвестиции, таких как давно устаревшая поправка «Джексона-Вэника». Устранение этого препятствия создаст нормальные условия для торговли, — высказал свое мнение Дэниел Уитт.
Посол РК в США Ержан Ашикбаев в своем выступлении так же сделал акцент на динамичном развитии отношений с США и важности развития торговли и инвестиций со странами Центральной Азии. Посол отметил, что Центральная Азия является надежным партнером, который готов сотрудничать с Соединенными Штатами.
— Казахстан и каждая страна Центральной Азии поддерживают региональные механизмы, такие как политическая платформа «С5+1». Экономическая инициатива «В5+1», которая представляет диалоговую площадку для бизнеса пяти стран Центральной Азии и Соединенных Штатов. Также запущенный формат «5+1» по важнейшим полезным ископаемым, — сказал Ержан Ашикбаев.
Казахстанский дипломат отметил, что интеграция всей Центральной Азии в мировую экономику рассматривается как важный элемент стратегии развития.
— Наша страна стремится к улучшению инвестиционной привлекательности, либерализации экономики и поддержке промышленного развития и в этой связи Казахстан намерен донести очень четкий сигнал о необходимости устранения одного из самых устаревших препятствий на пути к развитию двусторонних отношений — поправки «Джексона-Вэника», — заявил он.
Конгрессмен Джимми Панетта призвал продолжать работу по дальнейшему просвещению его коллег в Конгрессе США, почему необходимо избавиться от поправки «Джексона-Вэника».
— Я считаю, что Соединенные Штаты должны перестать быть трудным партнером и начать быть серьезным партнером, когда речь заходит о государствах Центральной Азии, — сказал Джимми Панетта.
Директор Центра инвестиций, Центра международного частного предпринимательства (CIPE) Эрик Хонтц тоже отметил важность Центральной Азии, добавив, что многовекторную внешнюю политику государств ЦА необходимо дополнить многовекторной экономической политикой в знак признания отдельных стран, которые инвестируют в некоторые стратегические активы в ЦА. Отдельное внимание он уделил созданию условий по формированию 70-миллионного внутреннего рынка в регионе. Среди важных направлений для американских инвестиций отмечены логистика и ее инфраструктура, сельское хозяйство, полезные ископаемые и туризм, а также формирование совместных структур, которые облегчали бы реализацию данных проектов.
Директор отдела России, Украины и Евразии Управления международной торговли Мэтью Эдвард сообщил о наличии коммерческих представительств в Алматы, чья главная миссия — помочь американским компаниям найти рынки сбыта для своих товаров и услуг. Он отметил, что основной экономической возможностью для Америки в Центральной Азии является рост спроса на транзитные грузопотоки. Речь идет о торговом маршруте «Средний коридор», который соединяет Китай и Европу через Каспий и Южный Кавказ. В ноябре прошлого года Всемирный банк опубликовал отчет, в котором прогнозируется, что общий объем торговли между Европейским союзом и Китаем увеличится на 30% к 2030 году. В том же отчете было указано, что год назад на «Средний коридор» приходилось всего 4% торговли Европы, что означает, что существует большой потенциал для роста, просто за счет увеличения доли существующей торговли между Востоком и Западом. Также растет спрос на внутрирегиональные грузоперевозки. Это возможность для самих стран Центральной Азии обслуживать региональные рынки, включая Индию и Китай, в качестве источников продовольствия, энергии, химических веществ, полезных ископаемых и других товаров.
Мэтью Эдвард отметил, что американская сторона не должна ожидать, что страны Центральной Азии значительно сократят свои отношения с Китаем и Россией. Эти отношения не только давно сложились, но и очень важны для экономик стран Центральной Азии. Но жители ЦА хотят, чтобы продукция американских компаний была частью их ассортимента. Технологическое лидерство США — это источник возможностей для американских компаний во многих областях, что предоставляет Америке преимущество.
Управляющий директор Программы по энергетике, экономическому росту и безопасности Международного налогового и инвестиционного центра Ариэль Коэн считает, что поправка «Джексона-Вэника», принятая в 1974 году, потеряла свою актуальность.
— Почему Соединенные Штаты цепляются за древний законодательный акт, который больше не только не актуален, но и не имеет значения. Он является препятствием для инвестиций и торговли — да. Это несправедливый законодательный акт, который нужно отменить, — отметил Ариэль Коэн.
Эксперт отметил, что нет причин, по которым США не должны развивать торговлю, вкладывать больше средств в транспортные коридоры, развивать сельское хозяйство, инвестировать в биотехнологии, так как Казахстан обладает огромным потенциалом, развивающимся рынком, образованным и талантливым населением. Это будет упущение для американской стороны, если они не будут торговать, инвестировать и устранять препятствия с Центральной Азией.