Депутаты Сената одобрили Закон «О противодействии торговле людьми», передает корреспондент агентства Kazinform.
Закон разработан в целях реализации Указа Главы государства «О дальнейших мерах Республики Казахстан в области прав человека» от 9 июня 2021 года №597.
Как отметил сенатор Мурат Кадырбек, представляя документ на пленарном заседании палаты, задачи закона:
— организация и координация деятельности единой системы противодействия торговле людьми;
— оказание помощи жертвам торговли людьми, обеспечение их безопасности;
— предупреждение и пресечение преступлений, связанных с торговлей людьми;
— укрепление взаимодействия субъектов противодействия торговле людьми;
— создание организационно-правовых основ международного сотрудничества по противодействию торговле людьми и выполнению своих международных обязательств.
Как поясняется в заключении комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам законом в целях защиты прав и свобод человека и гражданина предусматривается определение организационно-правовых основ противодействия торговле людьми, в том числе установление уполномоченных органов в лице Министерства внутренних дел и Министерства труда и социальной защиты населения, а также других субъектов в сфере противодействия торговле людьми, их прав и обязанностей, приведение определений («торговля людьми», «жертва торговли людьми» и других) в соответствие с международными стандартами.
Определяется круг лиц, на которых будут распространяться положения Закона, в том числе лиц, признанных потенциальными жертвами торговли людьми, которые находясь в уязвимом положении могут стать объектом эксплуатации вследствие материальной, психологической или иной зависимости.
В целях профилактики внедряется механизм оценки рисков в сфере противодействия торговле людьми и целенаправленные меры предупреждения.
Также законом предусмотрены меры по защите прав жертв торговли людьми и оказание им помощи при присвоении соответствующего статуса.
При этом предоставление помощи лицу, идентифицированному в качестве жертвы торговли людьми, будет начинаться только с его согласия на ее оказание.
Так, лицо, идентифицированное в качестве жертвы торговли людьми, вправе получать информацию о правах и обязанностях, защите и оказываемой ему социальной помощи, гарантированный объем бесплатной медицинской помощи и гарантированную государством юридическую помощь.
Вводимый порядок перенаправления жертв торговли людьми будет способствовать организации работы по своевременной и правильной их идентификации для оказания необходимой помощи.
Жертвы торговли людьми наделяются правом соблюдения конфиденциальности их персональных данных.
Законом отдельной главой предусмотрены меры по защите прав несовершеннолетних жертв торговли людьми и оказанию им помощи с учетом их законных интересов и мнения.
Предлагаемые нормы закона направлены на усиление профилактической работы по предотвращению торговли несовершеннолетними за счет разработки и внедрения в образовательные и воспитательные учреждения программ по противодействию торговле людьми.
В целях координации работ по противодействию торговле людьми предусматривается функционирование консультативно-совещательных органов, как на центральном, так и на региональном уровнях.
При оказании социальной помощи данной категории лиц и дальнейшей их интеграции будут соблюдаться подходы, основанные на правах человека и обеспечения наилучших интересов жертв торговли людьми, в особенности детей.
Кроме того, предусматривается оказание содействия в возращении на родину граждан Республики Казахстан, в том числе несовершеннолетних, ставших жертвами торговли людьми за рубежом, а также иностранцев, ставших жертвами торговли на территории нашей страны.
Ожидаемыми результатами принятия закона являются:
— создание базовой основы регулирования всей системы противодействия торговле людьми;
— определение круга и роли, порядка взаимодействия субъектов противодействия торговли людьми (государственные органы, местные исполнительные органы, неправительственные организации, частные агентства занятости и туристическое фирмы);
— снижение латентности с помощью оценки рисков торговли людьми, а также определение порядка перенаправления жертв с выявлением потенциальных жертв торговли людьми не только полицией, но и другими государственными органам;
— понимание жертв торговли людьми своих прав и принимаемых мер защиты со стороны государства, их стимулирование к обращению в полицию с доведением дела до суда.
Принятие закона не требует финансовых затрат из республиканского бюджета и не повлечет отрицательных социально – экономических, правовых или иных последствий.