Недавно Касым-Жомарт Токаев анонсировал свою поездку в Костанайскую область. Что любопытно, президент сделал акцент на Торгайском регионе, который живет лишь в памяти местных жителей. Самой области не существует почти 30 лет.
«В этом году я обязательно поеду в Аркалык. В свое время я дал обещание, и пришло время его выполнить. Торгайский регион должен быть в зоне особого внимания», — подчеркнул Токаев.
Должно быть, глава государства не зря упоминает топоним давно исчезнувшей административной единицы. А не ждать ли нам восстановления Торгайской области в ближайшем будущем? На такую мысль редакцию BM.KZ натолкнули слова президента. Тем более, три года назад Токаев уже «перекраивал» карту Казахстана.
С эти вопросом мы обратились к известным уроженцам исторического региона, основанного еще в середине 19 века. Мнения у всех разные, но главной проблемой, которую предстоит решить перед восстановлением области, все, как один, назвали логистику.
«Как будто нас не существует»
Общественный деятель Амандык Амирхамзин давно переживает о судьбе родного края. Он один из тех, кто обеими руками поддерживает идею восстановления Торгайской области.
«В конце девяностых годов власть фактически забыла наш регион, область закрывали два раза, люди остались со своими проблемами наедине с самими собой. Были расформированы Амантугайский, Аркалыкский, Жанадалинский, Октябрьский районы. В бывшем Державинском районе из 35 населенных пунктов остался всего 23. Такая же участь постигла и некоторые населенные пункты в Есильском, Жангельдинском, Амангельдинском, Аркалыкском и других районов бывшей Тургайской области.
С 1997 года сюда приезжал только Нурсултан Назарбаев, ни один премьер-министр Казахстана не посетил регион. За четверть века только два депутата парламента побывали в самых отдаленных районах Костанайской области (бывшие районы Тургайской области). Это – Ирина Аронова и Алия Сапарова, остальных прежних и нынешних депутатов я тоже не припоминаю.
А акимы областей (ни Акмолинской, ни Костанайской) на присоединенные районы не обращали внимания, с другой стороны, люди с тех регионов особо на них и не надеялись. Так продолжалась до 2022 года.
Когда 16 марта 2022 года объявили о создании в Казахстане новых областей — Абай, Улытау, Жетысу, то у торгайцев также теплилась надежда, что восстановят Тургайскую область, но, к сожалению, как и тысячи моих земляков-уроженцев бывшей Тургайской области, власть опять забыла про нас. Как будто нас не существует, ведь вопрос даже не в открытии области, а в исторической справедливости», — сетует Амандык Амирхамзин.
Восстановление Торгайской области спикер считает вопросом времени.
«Сейчас для региона важно строительство дороги Центр — Запад (маршрут Астана — Егиндыколь — Аркалык — Торғай — Иргиз) и газификация южных районов области. Также строительство заводов и фабрик, разведка и добыча полезных ископаемых. Так как регион пока депрессивный. К тому же, если Аркалык железнодорожный тупик, то Торгай — автомобильный тупик.
Если с двумя городами и с двумя районами область Улытау была восстановлена, то с 10 районами почему бы не восстановить область?» — считает общественный деятель.
Прогнозируя перспективы Торгайской области, Амандык Амирхамзин говорит, что регион может стать продовольственным поясом столицы. К тому же, там находится большая популяция сайгаков.
«Сейчас Тургайское мясомолочные продукты особо котируются в Астане. Нужно организовать производство и глубокую переработку сайгака (мясо, шкура, рога) нужно сейчас. Это приведёт к созданию высокодоходной отрасли, появятся тысячи рабочих мест, новые профессии, а также даст мультипликативный эффект и в других отраслях (общепит, гостиницы, ремесленничество, услуги гидов, проводников и многое другое).
Есть проблема с внутриобластными и внутрирайонными дорогами в регионе, например, родина Ахмета Байтурсынова Ахмет ауылы никогда не видела дорогу, и наверное, в ближайшей пятилетке также не увидит.
Конечно, проблема Аркалыка, да и в целом, региона есть, но они в перспективе решаемы, — говорит Амандык Амирхамзин.
Деньги на ветер?
Не все уроженцы Торгайской области пока готовы ратовать за ее восстановление. Финансовый эксперт, председатель совета управляющих казахстанской ассоциации миноритарных акционеров Ерканат Абени настаивает на том, что давать какие-либо прогнозы еще очень рано.
«Слишком много воды утекло с тех пор, как было принято решение упразднить область. Очень большая часть населения уехала, соответственно есть большая проблема с человеческим капиталом. Более того, закрылось градообразующее бокситовое предприятие, благодаря которому и создавался молодой город Аркалык. Единственная, экономическая составляющая — это сельское хозяйство, но с развитием этой отрасли у нас проблемы по всей стране.
Поэтому на данном этапе экономического и ресурсного потенциала у региона нет, чтобы становиться областью. От того, что создадут лишний акимат с чиновниками на бюджетах развития не будет.
Но это не значит, что регион не нужно развивать. Лучше вместо создания административного аппарата направить деньги на действительно важные вещи, которые могут дать толчок развитию края. В первую очередь, это инфраструктурные проекты, автомобильные и железные дороги, через Аркалык в Жезгазган, и соединить напрямую север и юг страны, а также Актобе, что сделает соединение центра с западом страны более прямым и быстрым. Эти проекты сделают Торгайский регион экономически привлекательным для инвестиций. Если будет обеспечена логистика, то и животноводческий сектор станет более рентабельным. Не секрет, что в Торгае самая вкусная конина.
В целом, это богатый исторический регион откуда вышли выдающиеся исторические казахские деятели. Именно там был заложен большой пласт нашего культурного кода. Но без экономических предпосылок создание акиматов — это деньги на ветер», — говорит Ерканат Абени.
По его мнению, создание логистических путей сделает целесообразным вложения в разведку полезных ископаемых.
«Мне многие именитые нефтяники говорили, что, судя по внешним признакам (состав почвы, флора) в Торгае должна быть даже нефть», — заключил Ерканат Абени.
Выйти из тупика
Депутат мажилиса парламента Еркин Абиль также отмечает, что долгое время областной центр Аркалык был железнодорожным тупиком.
«Сейчас эта проблема частично решена. Но автомобильные дороги там действительно являются проблемой. Сейчас предположим, чтобы из Астаны попасть в Аркалык надо делать очень большой крюк через Атбасар, Жаксы, Есиль, Державинск. Там почти 800 км. Хотя на самом деле расстояние по прямой между Аркалыком и Астаной достаточно небольшое.
Недалеко от села Торгай проходят автомобильные трассы Западный Китай – Западная Европа. Но опять-таки никакой связи транспортной там нет. То есть от Торгая до Иргиза тоже недалеко, но дорог там никогда не было. Поэтому стоит задача решить транспортный вопрос и таким образом дать возможность реализации того большого потенциала региона, который существует», – говорит мажилисмен.
Депутат уточнил, что потенциал есть как промышленный, так и туристический.
«Там достаточно интересные природные, археологические, культурные объекты. Очень большой потенциал промышленный. Там у нас есть разведанные большие запасы редкоземельных металлов», — подчеркивает депутат.
Что касается самого процесса воссоздания Торгайской области, то основной проблемой Еркин Абиль назвал депопуляцию.
«Там демографическая проблема. Из-за того, что долгое время проблемы не решались, люди оттуда уезжали и продолжают уезжать. Население достаточно небольшое. Создавать прямо сейчас область будет достаточно проблемно. В первую очередь, для бюджета. Потому что самостоятельно, конечно же, область сама себя обеспечить не сможет и вынуждена будет жить только на субвенции республиканского бюджета.
Прежде чем решать вопрос с созданием области необходимо, во-первых, остановить депопуляцию, во-вторых, добиться экономического развития региона самостоятельного. Я думаю, в перспективе такой вопрос все равно встанет. Ну, это будет, скорее всего, не краткосрочная, а среднесрочная перспектива», — заключил мажилисмен.
Напомним, в 1868 году в Российской империи была создана Тургайская область с административным центром в Оренбурге, в составе четырех уездов: Кустанайский, Актюбинский, Иргизский и Тургайский с территорией 456 185 квадратных километров с населением 453 416 человек, где казахи составляли 90,6 %, то есть 410 904 человек.
Через сто лет в 1970 году первым секретарем Казахской ССР Динмухамедом Кунаевым была создана Тургайская область, в состав которой вошли пять районов Кустанайской области и пять районов Целиноградской области. В регионе появились три города, один поселок городского типа, десятки, сотни населенных пунктов. Тогда же была малая целина в Тургае.
В 1980-е годы областной центр город Аркалык достиг своего расцвета: здесь работали мясокомбинат, птицефабрика, молокозавод, элеватор, керамическая фабрика, швейная фабрика, завод радиодеталей, начато строительство авиамоторного завода. А Тургайское бокситовое рудоуправление добывало до 20% бокситовой руды в СССР.
Темирлан Куспаев,
Астана
BM.KZ
Фото: vlast.kz