Президент Касым-Жомарт Токаев в своем Послании народу Казахстана заявил о необходимости сохранения уникальной флоры и фауны Казахстана. «Воспроизводство лесов имеет определяющее значение для сохранения экологического равновесия и дальнейшего устойчивого социально-экономического прогресса страны. С первых дней своего президентства я уделяю особое внимание этому вопросу»,- сказал Глава государства. Корреспондент агентства Kazinform узнавал, как будут выполнять поручение Президента по части увеличения лесного фонда Казахстана.
Лесной фонд Казахстана
Общая площадь государственного лесного фонда Казахстана составляет 30,9 млн га, что соответствует 11,3% территории Казахстана. Лесистость республики равна 5%. Из этой площади 25% находятся в ведении Министерства экологии и природных ресурсов РК, 74% — в ведении акиматов, и 1% контролируется Управлением делами Президента и Министерством индустрии и инфраструктурного развития.
— Леса Казахстана распределены неравномерно, и типы лесной растительности зависят от природных зон. В пустынных районах произрастают саксауловые леса, в горных — темнохвойные насаждения, а в равнинной части — березово-осиновые и сосновые боры. Наибольшее покрытие лесом наблюдается в Жамбылской (15,9%), Туркестанской (13,3%) и Кызылординской (16,9%) областях, тогда как наименьшая лесистость отмечена в Атырауской (0,2%), Актюбинской (0,2%) и Карагандинской (0,4%) областях, — отмечают специалисты минэкологии.
Президент отметил, что темпы озеленения в стране позитивные и должны поддерживаться. В лесном резервате «Семей орманы» функционирует единственный в Центральной Азии лесосеменной комплекс, соответствующий международным стандартам. Расширение этого проекта в других регионах страны, а также проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан — важные задачи.
Отметим, еще в Послании Президента от 1 сентября 2020 года было поручено высадить 2 млрд деревьев в лесном фонде и 15 млн деревьев в населенных пунктах в течение пяти лет. Для выполнения этой задачи утверждены Комплексные планы по увеличению площадей воспроизводства леса и лесоразведения на 2021–2027 годы. Акиматами областей были утверждены и согласованы с Министерством экологии и природных ресурсов планы по воспроизводству лесов и лесовосстановлению на 2021–2025 годы.
Так, более 1,5 млрд штук древесно-кустарниковых пород должно было быть создано силами местных исполнительных органов областей, 251 млн — силами организаций Министерства, а также 210 млн — силами природопользователей и иных инициативных групп.
Мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению запланированы в соответствии с научными рекомендациями и лесоводственными требованиями.
В период 2021–2023 годов всего по республике посажено и посеяно 839,5 млн саженцев. В весенний период этого года всего посажено 131,3 млн саженцев.
С начала 2021 года посажены следующие породы:
- Саксаул — 503,3 млн. шт.;
- Сосна — 233,6 млн. шт.;
- Береза — 44,9 млн. шт;
- Вяз — 71,8 млн. шт.;
- Клен — 23,4 млн. шт.;
- Яблоня — 6,8 млн. шт.;
- Ель — 9,1 млн. шт;
- Другие — 77,9 млн. шт.
— Учитывая имеющиеся риски по некачественному исполнению данной задачи были дополнительно пересмотрены подходы по посадке деревьев в государственном лесном фонде. В связи с этим, Главой государства одобрено продление сроков исполнения поручения до 2027 года, — отметили в Управлении воспроизводства и использования леса и растительного мира Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии и природных ресурсов РК.
В рамках этих планов в «Семей орманы» запланирована посадка 133 млн деревьев на площади 28 333,1 га. По годам распределение следующее:
— 2021 год — 3 600 га, 17 млн сеянцев;
— 2022 год — 4 500 га, 21,1 млн сеянцев;
— 2023 год — 2 440,1 га, 11,248 млн сеянцев;
— 2024 год — 5 139 га, 24,462 млн сеянцев;
— 2025 год — 4 900 га, 22,988 млн сеянцев;
— 2026 год — 4 000 га, 17,276 млн сеянцев;
— 2027 год — 4 150 га, 19,418 млн сеянцев.
Восстановление лесов в области Абай
Также ведется большая работа по восстановлению лесов после крупного пожара 2023 года, уничтожившего более 60 тысяч га лесного фонда.
Для его восстановления необходимо провести комплекс мероприятий, включая разработку нового проекта по созданию лесных культур, отмечают специалисты.
На 2024 год «Семей орманы» выделено 5 690 млн тенге, из которых:
— 4 717 млн тенге — заработная плата с налоговыми отчислениями;
— 472,6 млн тенге — ГСМ;
— 315,4 млн тенге — противопожарные и лесовосстановительные мероприятия;
— 185 млн тенге — материально-техническое обеспечение.
Эти средства позволят провести проектно-изыскательские работы по облесению территорий, пострадавших от пожара. В частности, будет разработан проект по восстановлению 53 тыс. га горельников с посадкой 252,3 млн сеянцев, с ежегодным объемом в 3 533 га.
— При этом требуется проведение таких технологических задач, которые направлены на повышение приживаемости лесных культур. Для решения данных задач на сегодняшний день есть необходимость в разработке нового рабочего проекта по созданию лесных культур на гарях Резервата. По этому поводу готовится совместно с КазНИЛХА рабочие проекты по созданию лесных культур. В целях ликвидации последствий крупных лесных пожаров потребуются огромные затраты, сил и средств, — отмечают специалисты.
Борьба с незаконной вырубкой леса
Эффективная борьба с незаконной вырубкой также является ключевым условием для достижения целей по сохранению и увеличению лесного фонда. Так, в соответствии с планами мероприятий по выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства, учреждения лесного хозяйства совместно с природоохранной полицией проводят регулярные рейды.
С начала этого года проведено 16 696 рейдов, в ходе которых выявлено 94 факта незаконных рубок леса. Объем незаконно вырубленных деревьев составил 5 659,9 кубометров. Предъявлено исков на возмещение ущерба в сумме 18 486,5 тыс. тенге. У нарушителей изъято 174,5 кубометра незаконно заготовленной древесины.
Проводятся профилактические мероприятия с работниками и местным населением о недопустимости уничтожения и повреждения лесов. Государственные инспекторы по охране территории работают над недопущением незаконных порубов и активно ведут разъяснительную работу среди населения. Государственная лесная охрана проводит беседы и лекции о недопустимости уничтожения и повреждения лесов.
На постоянной основе совместно с АО «НК Казакстан Гарыш Сапары» выявляются возможные полигоны вырубок леса, которые оперативно проверяет Комитет лесного хозяйства и животного мира.
— В целях уменьшения вырубок леса в Кодекс об административных правонарушениях (статьи 381-1, 386 и 505) внесены изменения, предусматривающие пятикратное увеличение штрафов за незаконную вырубку, уничтожение или повреждение деревьев и кустарников, в зависимости от места правонарушения (населенный пункт, лесной фонд, особо охраняемые природные территории) и категории нарушителя (физическое лицо, субъект предпринимательства, должностные лица).
Также в статью 340 Уголовного кодекса внесены изменения, касающиеся исключения дискреционных норм, увеличения штрафов и ужесточения санкций к нарушителям за незаконную рубку, уничтожение и повреждение деревьев и кустарников, отмечают в Комитете лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии и природных ресурсов РК.
— Кроме того, 10 сентября 2024 года издан приказ председателя Комитета лесного хозяйства и животного мира № 27-03/249-НҚ «О запрете всех видов рубок леса на участках государственного лесного фонда» в РГУ государственного лесного природного резервата «Ертіс орманы», — отметили в от Управлении воспроизводства и использования леса и растительного мира.